彩票资金问题金额169亿元
发布时间：2015/6/29 21:21:26 作者：佚名 点击：
审计署25日发布彩票资金审计结果公告显示，在抽查的658.15亿元彩票资金中，审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%。
2014年11月至12月，审计署对财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心，北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省份的省级财政、民政、体育行政等部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目2012年至2014年的彩票发行费和彩票公益金进行了审计。
此次审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%；涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。一些地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。
审计发现，个别彩票主管部门和彩票机构的工作人员利用职务便利，在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利；个别单位和人员弄虚作假侵占彩票资金；个别彩票销售商通过少报投注数据的方式隐瞒、侵占销售收入；部分公职人员违规经营彩票投注站。审计署已向有关部门移送违法违纪问题线索90起，有关部门正在依法查处中。
针对审计发现的问题，审计署已向有关部门和地方建议：一是开展彩票市场专项整治，清理整治违规利用互联网销售彩票等问题；二是对审计发现的问题依法整改，追究责任，并建立健全责任追究和问责机制；三是进一步完善彩票资金管理和使用具体规定，逐步健全彩票资金绩效评价机制。
有关部门和地方高度重视审计发现问题的整改工作，坚持边审计、边整改。财政部、民政部、体育总局组织各地对擅自利用互联网销售彩票行为开展自查自纠，并要求根据审计意见和建议，坚决整改到位。截至5月31日，已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。
民政部：
违法违规问题令人痛心，发人深省
针对审计署25日发布的彩票资金审计结果公告，民政部有关负责人表示，公告反映的违法违规问题令人痛心，发人深省，必须引起全国民政系统的高度重视、严肃对待。这位负责人介绍说，根据公告有关内容，民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元，其中涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元，主要问题是虚报套取、挤占挪用福彩公益金以及资助项目长期闲置、资金沉淀导致资金使用效益不高等问题；涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元，主要是违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。此外，还涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。
体育总局：
将落实审计意见 保障彩票健康发展
25日，审计署公布了2012年至2014年的彩票发行费和彩票公益金的审计结果。其中，涉及体育系统问题共有160项，涉及金额总计53.87亿元。国家体育总局经济司以及总局体育彩票管理中心就审计公告回应称，将积极落实审计意见，诚恳接受社会监督，保障体育彩票事业健康发展。
彩票资金的管理漏洞曝光
我国第一份针对彩票的审计公告25日由审计署发布。专家表示，今后应不断完善相关法律法规，提升彩票管理水平，加强公众监督，让彩票资金真正用到社会公益事业中。
问题金额169亿元
占抽查总额四分之一
此次审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%；涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。据审计署社会保障审计司负责人介绍，按照现行规定，彩票销售归集的资金包括三个部分：彩票奖金，用于支付彩票中奖者，约占彩票销售额的58%；彩票发行费，专项用于彩票机构的业务费用支出和彩票代销者的销售费用支出，约占整个彩票销售额的14%；彩票公益金，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，约占彩票销售额28%。
暴露四大问题：违规售彩、资金滥用、权力寻租、资金沉睡
在违规售彩方面，18个被审计省市中有17个未经财政部批准，违规利用互联网销售彩票630.4亿元；向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元。在滥用、挪用彩票资金方面，部分机构虚报套取、挤占挪用彩票资金等42.87亿元。
在权力寻租方面，审计发现个别彩票主管部门和彩票机构的工作人员利用职务便利，在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利；在资金沉睡方面，有204.72亿元彩票资金结存在财政部门、彩票公益金使用单位等超过一年以上未使用；有34个彩票公益金资助项目因决策失误等原因建成后长期闲置或未能正常使用，涉及金额2.68亿元。
整改已启动
监管机制待完善
有关部门已启动整改。一大批违规销售的网站已停售彩票，各地福彩、体彩中心也暂停了违规销售业务。审计署表示，截至5月31日，有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元,其他问题正在进一步整改中。专家表示，彩票审计给快速发展的彩票事业“号了脉”，相关部门应以审计结果公布为契机，推动彩票信息公开和体制改革，为我国的公益事业继续做出贡献。
本组稿图据新华社
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