两部门：争取到2020年社会救助受益人群显著扩大
发布时间：2015/6/11 8:01:19 作者：佚名 点击：
中新网6月10日电 据民政部网站消息，民政部、财政部近日共同印发《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》。《意见》明确，争取到2020年社会救助领域社会工作的可及范围和受益人群显著扩大，专业作用和服务效果不断增强。
《意见》首先明确了加快推进社会救助领域社会工作发展的重要性与紧迫性，主要是针对现有社会救助体系不太完善、救助方式相对单一等问题，明确了社会工作专业理念与方法在构建现代社会救助体系、创新社会救助服务模式中的作用。
《意见》还提出了立足需求、务求实效，政府主导、社会参与，专业引领、创新发展三点原则，以及争取到2020年社会救助领域社会工作的可及范围和受益人群显著扩大，专业作用和服务效果不断增强的主要目标。
针对社会救助领域社会工作服务内容不明晰的问题，《意见》明确了社会救助领域社会工作服务机构和社会工作者的服务内容主要为提供社会融入服务、能力提升服务、心理疏导服务、资源链接服务和宣传倡导服务。
在社会融入方面，社会工作服务机构和社会工作者可以帮助救助对象调节家庭和社会关系，消除社会歧视，重构社会支持网络，更好地适应社区和社会环境。
在能力提升方面，可以帮助救助对象及其家庭转变思想观念，发掘自身潜能，学习谋生技能，发展生计项目，消除救助依赖。
在心理疏导方面，可以帮助救助对象抚慰消极和敌视情绪、缓解心理压力、矫正不良行为，改变负面看法，树立乐观上进的心态。
在资源链接方面，可以帮助救助对象链接生活、就学、就业、医疗等方面的政府资源与社会资源，组织其他专业力量和志愿者为救助对象提供服务，最大限度地弥补政府资源的不足。
针对社会工作介入社会救助路径不顺畅的问题，《意见》提出建立健全社会工作服务需求发现报告机制、服务承接机制、服务转介机制。支持社会工作服务机构和社会工作者参与救助对象家庭状况调查评估、建档访视、服务需求分析等具体社会救助管理与服务事务，使救助对象的实际需求得到客观评估和及时响应，为有针对性地实施社会救助提供科学依据。
针对社会救助领域社会工作成效评估不规范的问题，《意见》提出构建政府部门、服务对象、专业机构等协同配合的服务评估模式。规范政府购买社会救助领域社会工作服务项目的立项评估和绩效评估，对申请承接政府购买社会救助领域社会工作服务的机构，从专业资质、内部治理、人才资源等维度进行第三方立项评估。
《意见》还明确了加强社会救助领域社会工作的支持保障措施，从加大政府投入力度、推进教育培训、加强研究宣传和开展试点示范等方面提出了要求。
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